Kənd Təsərrüfatı Torpaqlarında Qanunsuz Tikintilərə Son: Yeni Qaydalar və Hüquqi Prosedur
Son günlərdə iki mühüm hadisə ictimaiyyətin diqqətini yenidən kənd təsərrüfatı torpaqları və xüsusi mühafizə ərazilərindəki qanunsuz tikinti probleminə çəkdi. Antalyanın Serik rayonunda, Acısu çayı sahilindəki Xüsusi Mühit Mühafizəsi Zonasında (Özel Çevre Koruma Bölgesi) 300-ə yaxın qanunsuz konteyner üçün sökülmə qərarı verilməsi və “Tarlada bungalov, bağ evi dövrü bitti” başlığı ilə elan olunan tənzimləmə, Türkiyədə əkin torpaqlarının qorunması yolunda atılmış ən konkret addımlardan biri kimi qiymətləndirilir.
Bu məqalədə qanunsuz tikinti sahiblərini gözləyən hüquqi prosedurlar ətraflı şəkildə izah ediləcəkdir.
1. Rəsmi Qəzetdə Dərc Olunan Yeni Nizamnamə
4 Aprel 2026 tarixli 33214 nömrəli Rəsmi Qəzetdə (Resmî Gazete) “Kənd Təsərrüfatı Torpaqlarının Mühafizəsi və İstifadəsi Haqqında Nizamnamə” dərc olunaraq qüvvəyə minib. Kənd Təsərrüfatı və Meşəçilik Nazirliyi tərəfindən hazırlanan bu sənəd, 5403 saylı Torpaq Mühafizəsi və Torpaqdan İstifadə Qanunu çərçivəsində kənd təsərrüfatı torpaqlarının təsnifatını, qorunmasını və məcburi hallarda təyinatından kənar istifadəyə icazə verilməsinin qaydalarını yenidən müəyyən edir.
Nizamnamənin Əsas Müddəaları
| Tənzimləmə Mövzusu | Məzmun |
|---|---|
| İcazə məcburiyyəti | Kənd təsərrüfatı torpaqlarında bağ evi, bungalov, konteyner kimi tikililər üçün komissiya icazəsi alınması mütləqdir. |
| Qanunsuz tikililərin sökülməsi | İcazəsiz tikililər 1 ay ərzində söküldürülür; bələdiyyə bunu yerinə yetirməzsə, Mühit, Şəhərsalma və İqlim Dəyişikliyi Nazirliyi müdaxilə edir. |
| Sökülmə xərcləri | Sökülmə xərcləri bələdiyyənin büdcəsindən tutulur və ya qanunsuz tikinti sahibindən tahsil edilir. |
| Minimum torpaq sahəsi | Bağ evi üçün ən azı 5 dönüm (5.000 m²) torpaq tələb olunur. |
| Maksimum tikili ölçüsü | 30 m² mərtəbə sahəsini aşan tikililərə icazə verilmir (lakin 30 m² zəminlə iki mərtəbəli bina mümkündür). |
| Say məhdudiyyəti | Bir torpaq sahəsində yalnız 1 bağ evi tikilə bilər; bir ailə eyni bölgədə yalnız bir bağ evinə malik ola bilər. |
Bu tənzimləmələrlə birlikdə, xüsusilə pandemiyadan sonra sürətlə yayılan “tarlada bungalov – bağ evi” meylinin qarşısı rəsmən alınmışdır.
2. 990 kvadratmetrədən kiçik torpaq sahəsində heç bir tikintiyə icazə yoxdur
a) Acısu’da 300 Konteyner üçün Sökülmə Qərarı
Gazete Oksijen-in xəbərinə görə, Antalyanın Serik rayonunda Acısu çayı sahilində, Belek və Boğazkent turizm mərkəzləri arasında yerləşən Xüsusi Mühit Mühafizəsi Zonasında 300-ə yaxın qanunsuz konteyner aşkar edilib. Bu tikililərin bir qisminin iki mərtəbəli villa tipli yapılara çevrildiyi, önlərində özəl iskele və gəmilərin olduğu, hətta kanalizasiya infrastrukturu olmadığından tullantı suların birbaşa çaya axıdıldığı bildirilir.
Mühit, Şəhərsalma və İqlim Dəyişikliyi İl Müdürlüyü tərəfindən göndərilən bildirişlərlə qanunsuz tikinti sahiblərinə müddət verilmiş, müəyyən edilmiş müddətdə tikililər aradan qaldırılmadıqda sökülmə işinin Serik Bələdiyyəsi və Dövlət Su Təsərrüfatı (DSİ) iş birliyi ilə həyata keçiriləcəyi elan edilmişdir. Bu tətbiq, yuxarıda açıqlanan nizamnamənin “qanunsuz tikililərin sökülməsi” müddəasının bilavasitə əksidir.
b) Tarlada Bungalov və Bağ Evi Dövrünün Sona Çatması
NTV-də yayımlanan xəbərə görə isə yeni nizamnamə ilə kənd təsərrüfatı torpaqlarında icazə veriləcək tikililərin yenidən tənzimləndliyi, bungalov və bağ evi üçün komissiya icazəsinin tələb olunacağı, qanunsuz tikililərin söküləcəyi və tarlaların ilkin vəziyyətinə qaytarılacağı vurğulanır. Sökülmə qərarı olan tikililərin 1 ay ərzində söküldürülməsi lazım olduğu, əks halda cinayət işi açılacağı (suç duyurusu) və dövlətin sökülmə xərclərini sahibdən tahsil edəcəyi bildirilir.
Hər iki xəbər eyni Rəsmi Qəzet qərarına əsaslanır və Türkiyə ərazisindəki kənd təsərrüfatı torpaqları ilə mühit mühafizəsi zonalarındakı qanunsuz tikintilərə qarşı qətiyyətli bir müdaxilənin başlandığını göstərir.
3. Qanunsuz Tikinti Sahiblərini Gözləyən Hüquqi Sanksiyalar
Yeni nizamnamə və müvafiq qanunvericiliyə əsasən, icazəsiz tikinti sahibləri aşağıdakı sanksiyalarla üzləşə bilər:
- İnzibati cərimə: 5403 saylı Qanun çərçivəsində kənd təsərrüfatı torpağını təyinatından kənar istifadə edənlərə cərimə tətbiq edilir.
- Sökülmə xərclərinin tahsili: Dövlət tərəfindən söküldürülən tikililərin bütün sökülmə və torpaq işlərinin xərcləri tikinti sahibindən alınır.
- Qanunsuz istifadəyə görə əvəz (ecrimisil — işğal təzminatı): Dövlətin nəzarəti altındakı sahələrin icazəsiz istifadəsi halında, geriyə dönük olaraq istifadə haqqı tutulur.
- Cinayət işi açılması: Verilmiş müddətdə tikili söküldürülməzsə, prokurora şikayət edilə bilər.
4. Vəkil Sibel Demiralin Qiyməti
Mövzu ilə bağlı fikirləri alınan Vəkil Sibel Demiral yeni tənzimləməni belə dəyərləndirdi:
“4 Aprel 2026 tarixli Rəsmi Qəzetdə dərc olunan ‘Kənd Təsərrüfatı Torpaqlarının Mühafizəsi və İstifadəsi Haqqında Nizamnamə’, ölkəmizin məhsuldar torpaqlarını qorumaq baxımından son dərəcə yerində bir addımdır. Xüsusilə pandemiyadan sonra sürətlə artan bağ evi və bungalov tikintiləri kənd təsərrüfatı torpaqlarının təyinatından kənar istifadəsinə və ətraf mühitin çirklənməsinə səbəb olmuşdur. Nizamnamə ilə tətbiq olunan icazə məcburiyyəti, minimum torpaq sahəsi tələbi və sökülmə proseduru qanunsuz tikintinin qarşısının alınmasında ciddi caydırıcı rol oynayacaqdır.”
Vəkil Demiral xüsusilə aşağıdakı məqamları vurğulayır:
- Kənd təsərrüfatı torpağına hər hansı tikili inşa etməzdən əvvəl mütləq müvafiq komissiyalardan icazə alınmalıdır.
- Hazırda icazəsiz tikintisi olanların sökülmə qərarlarına qarşı inzibati məhkəməyə müraciət etmək hüququ qorunur. Lakin bu prosesdə hüquqi dəstək almaq həyati əhəmiyyət daşıyır.
- Nizamnamə sökülmədən əvvəl maraqlı tərəflərə bildiriş göndərilməsini və müəyyən müddət verilməsini nəzərdə tutduğundan, tikinti sahiblərinin müddət bitməzdən əvvəl müraciət edərək hüquq itkisinin qarşısını almaları mümkündür.
5. Nəticə və Tövsiyələr
4 Aprel 2026 tarixli Rəsmi Qəzetlə qüvvəyə minən “Kənd Təsərrüfatı Torpaqlarının Mühafizəsi və İstifadəsi Haqqında Nizamnamə”, əkin torpaqlarımızın qorunması və qanunsuz tikintinin dayandırılması baxımından tarixi bir dönüm nöqtəsidir. Antalya Acısu’dakı 300 konteynerin sökülmə qərarı bu tənzimləmənin praktikada da qətiyyətlə icra olunduğunu sübut edir.
Kənd təsərrüfatı torpaqlarında bağ evi, bungalov və ya konteyner tikmiş vətəndaşlara tövsiyə olunur ki:
- Hüquqi vəziyyətlərini öyrənmək üçün müvafiq bələdiyyəyə və ya vilayət idarəsinə müraciət etsinlər;
- Sökülmə qərarına qarşı inzibati məhkəməyə müraciəti nəzərdə tutanlar mütləq bir vəkildən hüquqi dəstək alsınlar;
- Yeni tikinti planlayanlar isə əvvəlcə komissiyadan icazə alaraq nizamnamədə göstərilən minimum şərtlərə (5 dönüm torpaq, 30 m² mərtəbə sahəsi, tək tikili) əməl etsinlər.
© 2026 | Vəkil Sibel Demiral
Bu məqalə yalnızca məlumat məqsədi daşıyır və hüquqi məsləhət niteliği kəsb etmir. Fərdi hüquqi problemləriniz üçün mütləq bir vəkilə müraciət edin.
